根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，中華人民共和國商務(wù)部于2005年 4月13日發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國、臺灣地區(qū)和美國的進(jìn)口氨綸進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
　　商務(wù)部對傾銷和傾銷幅度、損害及損害程度，以及傾銷和損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，商務(wù)部于2006年5月24日發(fā)布初裁公告，認(rèn)定被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷，中國大陸產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
　　初步裁定后，商務(wù)部繼續(xù)對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度、以及傾銷和損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行調(diào)查�，F(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)本案調(diào)查結(jié)果，并依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十五條的規(guī)定，商務(wù)部做出終裁決定（見附件）�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、最終裁定
　　經(jīng)過調(diào)查，商務(wù)部最終裁定，原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國、臺灣地區(qū)和美國的進(jìn)口氨綸存在傾銷，中國大陸氨綸產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，同時傾銷和實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

　　二、征收反傾銷稅
　　根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，自2006年10月13日起，對原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國、臺灣地區(qū)和美國的氨綸征收反傾銷稅。
　　該被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》稅則號：54024920、54026920。
　　對該被調(diào)查產(chǎn)品的描述如下：
　　產(chǎn)品名稱：氨綸（或稱：聚氨基甲酸酯纖維、聚氨脂彈性纖維，或稱斯潘得克斯）
　　英文名稱：polyurethane；或spandex；或elastane
　　規(guī)格：未加捻或捻度每米不超過50轉(zhuǎn)的單紗，以及多股紗線或纜線。
　　物理化學(xué)特性：氨綸是一種主要成分為聚氨基甲酸酯的，具有線性鏈段結(jié)構(gòu)的合成彈性纖維。氨綸具有纖度細(xì)、強(qiáng)度高、比重小、彈性模量大等特點(diǎn)，并有優(yōu)良的耐化學(xué)藥品、耐疲勞性、耐熱性、耐光老化等性能。
　　主要用途：主要用于高級休閑服、游泳衣、運(yùn)動裝、針織衫、內(nèi)衣褲、襪子、醫(yī)用綁帶等領(lǐng)域。
　　對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：
　　日本公司
　　1.日本OPELONTEX 公司（OPELONTEX Co.， Ltd.） 12.87%
　　2.其他日本公司（All Others） 61.00%
　　新加坡公司
　　1.英威達(dá)（新加坡）（INVISTA （Singapore） Fibres Pte. Ltd.）10.85%
　　2.其他新加坡公司（All Others） 61.00%
　　韓國公司
　　1.韓國曉星株式會社（Hyosung Corporation） 0%
　　2.韓國東國貿(mào)易公司（TongKook Corporation） 2.86%
　　3.韓國泰光產(chǎn)業(yè)株式會社（Taekwang Industrial Co.，Ltd.） 2.31%
　　4.其他韓國公司（All Others） 61.00%
　　臺灣地區(qū)公司
　　1.臺灣臺塑旭彈性纖維股份有限公司（FORMOSA ASAHI SPANDEX CO.， LTD） 5.19%
　　2.其他臺灣公司（All Others） 61.00%
　　美國公司 61.00%

　　三、征收反傾銷稅的方法
　　自2006年10月13日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國、臺灣地區(qū)和美國的氨綸時，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計(jì)征，計(jì)算公式為：反傾銷稅額=海關(guān)完稅價格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計(jì)稅價格從價計(jì)征。

　　四、反傾銷稅的追溯征收
　　對自2006年5月24日起至本決定公告之日止，有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者依初裁決定向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計(jì)征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅和與之相應(yīng)的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。
　　對實(shí)施臨時反傾銷措施決定公告之日前進(jìn)口的原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國、臺灣地區(qū)和美國的氨綸不再追溯征收反傾銷稅。

　　五、征收反傾銷稅的期限
　　對原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國、臺灣地區(qū)和美國的氨綸征收反傾銷稅，實(shí)施期限自2006年10月13日起5年。

　　六、新出口商復(fù)審
　　對于上述國家和地區(qū)在調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者，符合條件的，可依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)書面申請新出口商復(fù)審。

　　七、期中復(fù)審
　　在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)書面申請期中復(fù)審。

　　八、行政復(fù)議和行政訴訟
　　對本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　特此公告。

　　附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國、臺灣地區(qū)和美國的進(jìn)口氨綸反傾銷調(diào)查的終裁決定

中華人民共和國商務(wù)部
二〇〇六年十月十三日

中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國、臺灣地區(qū)和美國的進(jìn)口氨綸產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的終裁決定

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）于2005年4月13日發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國、臺灣地區(qū)和美國的進(jìn)口氨綸（以下簡稱被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷調(diào)查。調(diào)查機(jī)關(guān)對傾銷和傾銷幅度、損害及損害程度，以及傾銷和損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)于2006年5月24日發(fā)布初裁公告，認(rèn)定被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷，中國大陸產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。 

初步裁定后，調(diào)查機(jī)關(guān)繼續(xù)對傾銷和傾銷幅度，損害和損害程度進(jìn)行調(diào)查。現(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)本案調(diào)查結(jié)果，并依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十五條的規(guī)定，做出最終裁定如下：

一、調(diào)查程序

（一）立案及立案通知

1.立案

2005年4月13日，山東煙臺氨綸股份有限公司、浙江華峰氨綸股份有限公司、紹興龍山氨綸股份有限公司代表中國大陸氨綸產(chǎn)業(yè)向調(diào)查機(jī)關(guān)正式提交了對原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國、臺灣地區(qū)和美國的進(jìn)口氨綸進(jìn)行反傾銷調(diào)查的申請書。

調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定對申請人的資格、申請調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國大陸同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調(diào)查產(chǎn)品對中國大陸產(chǎn)業(yè)的影響、申請調(diào)查國家和地區(qū)的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。同時，調(diào)查機(jī)關(guān)就申請書中提供的涉及傾銷、損害及傾銷與損害之間的因果關(guān)系等方面的證據(jù)進(jìn)行了審查。申請人提出的初步證據(jù)表明，上述申請企業(yè)2003年度、2004年度的氨綸產(chǎn)量之和分別占全國同期總產(chǎn)量的70.00%、50.32%，符合《中華人民共和國反傾銷條例》第11條、第13條和第17條有關(guān)中國大陸產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請的規(guī)定。同時，申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第14、15條規(guī)定的反傾銷調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)的證據(jù)。

根據(jù)上述審查結(jié)果及《中華人民共和國反傾銷條例》第16條規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)于2005年4月13日發(fā)布立案公告，決定對日本、新加坡、韓國、臺灣地區(qū)和美國的進(jìn)口氨綸進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。調(diào)查機(jī)關(guān)確定的本案傾銷調(diào)查期為2004年1月1日至2004年12月31日。產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2001年1月1日至2004年12月31日。

2. 立案通知

在決定立案調(diào)查前，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第16條規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)于2005年4月8日就收到中國大陸氨綸產(chǎn)業(yè)反傾銷調(diào)查申請書一事通知了日本、新加坡、韓國、美國駐中國大使館官員。同時，調(diào)查機(jī)關(guān)通過中華人民共和國駐WTO代表團(tuán)，向臺灣地區(qū)駐WTO機(jī)構(gòu)通知正式收到中國大陸氨綸產(chǎn)業(yè)反傾銷調(diào)查申請。

2005年4月13日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布立案公告，調(diào)查機(jī)關(guān)主管調(diào)查官員約見了日本、新加坡、韓國、美國駐中國大使館官員，向他們正式遞交了立案公告和申請書的公開部分，請其通知所在國家的相關(guān)出口商和生產(chǎn)商。同日，通過中國駐WTO代表團(tuán)，向臺灣地區(qū)駐WTO機(jī)構(gòu)通知了氨綸反傾銷調(diào)查案立案。同日，調(diào)查機(jī)關(guān)將本案立案情況通知了本案申請人及申請書中列明的中國大陸以外企業(yè)。

（二）初步調(diào)查

1.傾銷及傾銷幅度的初步調(diào)查

（1）登記應(yīng)訴

根據(jù)公告要求，自公告發(fā)布之日起20天的登記應(yīng)訴期內(nèi)，韓國曉星株式會社、韓國東國貿(mào)易公司、韓國泰光產(chǎn)業(yè)株式會社、日本日清紡織株式會社、日本OPELONTEX公司、日本旭化成紡織有限公司、日本富士紡績株式會社、日本東洋紡績株式會社、INVISTA S.a.r.l.公司、美國Dorlastan纖維公司、臺灣臺塑旭彈性纖維股份有限公司、臺灣遠(yuǎn)東紡織股份有限公司、英威達(dá)（新加坡）（INVISTA(Singapore)Fibres Pte.Ltd.）、英威達(dá)紡織品貿(mào)易（上海）有限公司向調(diào)查機(jī)關(guān)登記應(yīng)訴。

（2）發(fā)放問卷和收取問卷

2005年5月16日，調(diào)查機(jī)關(guān)向已知的、報名應(yīng)訴的生產(chǎn)商和出口商發(fā)出了反傾銷調(diào)查問卷，并要求其在37天內(nèi)按規(guī)定提交準(zhǔn)確、完整的答卷。在該期間內(nèi)，部分應(yīng)訴公司在問卷規(guī)定的期限內(nèi)向調(diào)查機(jī)關(guān)申請延期遞交答卷并陳述了相關(guān)理由。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)同意給予適當(dāng)?shù)难悠�。截至答卷遞交截止之日，調(diào)查機(jī)關(guān)共收到韓國曉星株式會社、韓國東國貿(mào)易公司、韓國泰光產(chǎn)業(yè)株式會社、臺灣臺塑旭彈性纖維股份有限公司、日本OPELONTEX公司、英威達(dá)（新加坡）(INVISTA(Singapore)Fibres Pte.Ltd.)6家生產(chǎn)商的答卷，另外英威達(dá)紡織品貿(mào)易（上海）有限公司作為英威達(dá)（新加坡）的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商提交了答卷的相應(yīng)部分。調(diào)查機(jī)關(guān)對各應(yīng)訴公司遞交的答卷進(jìn)行了初步審查，針對答卷中某些表述和含義不清及需要解釋的部分向有關(guān)應(yīng)訴公司發(fā)放了補(bǔ)充問卷。各公司在補(bǔ)充問卷要求的時間內(nèi)提交了補(bǔ)充答卷。

（3）聽取利害關(guān)系方意見，接收書面材料

立案后，日本旭化成紡織有限公司通過其代理律師遞交了《氨綸反傾銷調(diào)查立案評論意見》。

在案件調(diào)查過程中廣州天海花邊有限公司、上海凱威纖維工業(yè)有限公司、廣東彩艷股份有限公司、上海針織九廠等下游企業(yè)也給調(diào)查機(jī)關(guān)來函，表示了對氨綸反傾銷調(diào)查結(jié)果的關(guān)注，并表達(dá)了下游企業(yè)對于該反傾銷案對下游紡織品出口造成的影響的擔(dān)憂。調(diào)查機(jī)關(guān)對下游企業(yè)的意見予以了研究和調(diào)查。經(jīng)過調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，目前中國大陸生產(chǎn)商生產(chǎn)的氨綸無論是產(chǎn)能、品種還是質(zhì)量和穩(wěn)定性方面，均能夠滿足下游用戶的需要。

2005年9月15日，英威達(dá)紡織品貿(mào)易（上海）有限公司遞交了《關(guān)于將英威達(dá)生產(chǎn)的氨綸特色產(chǎn)品排除在反傾銷調(diào)查范圍之外的請求》。2005年10月21日英威達(dá)紡織品貿(mào)易（上海）有限公司遞交了《有關(guān)英威達(dá)特色氨綸產(chǎn)品調(diào)查期內(nèi)的中國市場銷售量以及特色氨綸產(chǎn)品排除的現(xiàn)實(shí)可操作性的解釋》。

（4）實(shí)地核查

為進(jìn)一步核實(shí)各應(yīng)訴公司提交材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，調(diào)查機(jī)關(guān)組成氨綸反傾銷調(diào)查實(shí)地核查小組，于2006年2月20日至3月10日赴新加坡、日本、韓國進(jìn)行了實(shí)地核查；接受核查的公司有：韓國曉星株式會社、韓國東國貿(mào)易公司、韓國泰光產(chǎn)業(yè)株式會社、日本OPELONTEX公司、英威達(dá)（新加坡）以及其在上海的關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司英威達(dá)紡織品貿(mào)易（上海）有限公司；2006年4月24日至4月29日，實(shí)地核查小組赴臺灣地區(qū)對臺塑旭彈性纖維股份有限公司進(jìn)行了實(shí)地核查。核查期間，被核查公司的財(cái)務(wù)人員、銷售人員和管理人員接受了核查小組的詢問，并根據(jù)要求提供了有關(guān)的證明材料。核查小組全面核查了各公司的整體情況、被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的內(nèi)銷售情況、被調(diào)查產(chǎn)品出口中國大陸銷售情況、生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品及同類產(chǎn)品的成本及相關(guān)費(fèi)用情況，對公司提交材料的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行了調(diào)查，并進(jìn)一步搜集了相關(guān)證據(jù)。 

2.產(chǎn)業(yè)損害及損害程度初步調(diào)查

（1）參加調(diào)查活動登記

2005年4月13日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布了《關(guān)于參加氨綸反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查應(yīng)訴登記的通知》。在規(guī)定時間內(nèi)，參加應(yīng)訴并符合應(yīng)訴要求的共有14家企業(yè)，包括：國外（地區(qū)）生產(chǎn)者13家：分別是日本富士紡績株式會社、日本東洋紡績株式會社、日本旭化成紡織有限公司、日本OPELONTEX公司、日本日清紡織株式會社、美國Dorlastan纖維公司、INVISTA S.a.r.l.公司、韓國東國貿(mào)易公司、韓國泰光產(chǎn)業(yè)株式會社、韓國曉星株式會社、英威達(dá)（新加坡）(INVISTA(Singapore)Fibres Pte.Ltd.)、臺塑旭彈性纖維股份有限公司、遠(yuǎn)東紡織股份有限公司；中國大陸進(jìn)口商上海英威達(dá)紡織品貿(mào)易有限公司。

（2）成立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組

立案后，調(diào)查機(jī)關(guān)成立了氨綸反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組（以下簡稱“調(diào)查組”）。

（3）發(fā)放和收回調(diào)查問卷

2005年5月13日，調(diào)查機(jī)關(guān)向已知的利害關(guān)系方發(fā)放了氨綸反傾銷案《中國大陸生產(chǎn)者調(diào)查問卷》、《中國大陸進(jìn)口商調(diào)查問卷》和《國外（地區(qū)）生產(chǎn)者／出口商調(diào)查問卷》。在規(guī)定的時間或經(jīng)批準(zhǔn)同意延期遞交的時間內(nèi)，共回收調(diào)查問卷答卷17份，包括：本案申請人煙臺氨綸股份有限公司、浙江華峰氨綸股份有限公司和紹興龍山氨綸股份有限公司；支持企業(yè)江蘇雙良特種纖維有限責(zé)任公司、杭州舒爾姿氨綸有限公司；以及浙江開普特氨綸有限公司、杭州益邦氨綸有限公司、保定天鵝氨綸有限公司等中國大陸生產(chǎn)者8份答卷；國外（地區(qū)）生產(chǎn)者/出口商日本旭化成紡織有限公司、日本日清紡織株式會社、美國Dorlastan纖維公司、INVISTA S.a.r.l.公司、韓國東國貿(mào)易公司、韓國曉星株式會社、英威達(dá)（新加坡）(INVISTA(Singapore)Fibres Pte.Ltd.)、臺塑旭彈性纖維股份有限公司的調(diào)查問卷答卷8份；以及中國大陸進(jìn)口商英威達(dá)紡織品貿(mào)易(上海)有限公司的調(diào)查問卷答卷1份。

（4）聽取利害關(guān)系方意見陳述，接收書面陳述材料

2005年5月31日，本案申請人煙臺氨綸股份有限公司、浙江華峰氨綸股份有限公司和紹興龍山氨綸股份有限公司及其代理律師向調(diào)查機(jī)關(guān)陳述了申請理由及對本案的意見。調(diào)查機(jī)關(guān)聽取了申請人的意見并詢問了有關(guān)問題。

2005年5月10日，日本旭化成紡織有限公司通過其代理律師遞交了《氨綸反傾銷調(diào)查立案評論意見》。2005年9月15日，英威達(dá)紡織品貿(mào)易（上海）有限公司通過其代理律師事務(wù)所遞交了《關(guān)于將英威達(dá)生產(chǎn)的氨綸特色產(chǎn)品排除在反傾銷調(diào)查范圍之外的請求》。